新華社北京3月8日電 受十四屆全國(guó)人大常委會(huì)委托，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)趙樂(lè)際3月8日向十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議作《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告》。
報(bào)告摘要如下：
過(guò)去一年的工作
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，砥礪奮進(jìn),、攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進(jìn),，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，改革開(kāi)放持續(xù)深化,，民生保障扎實(shí)有力,，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，中國(guó)式現(xiàn)代化邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐,。經(jīng)過(guò)75年不懈奮斗,，中國(guó)發(fā)生滄海桑田的巨大變化,，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程，充分彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì),。
2024年是全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年,。習(xí)近平總書(shū)記在慶祝大會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)，深刻闡述人民代表大會(huì)制度的光輝歷程,、顯著優(yōu)勢(shì),、寶貴經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐要求，為堅(jiān)持好,、完善好,、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度提供了根本遵循。70年實(shí)踐告訴我們,，人民代表大會(huì)制度是符合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際,、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主的好制度,，是能夠有效凝聚全體人民力量一道推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的好制度,，具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性。70年實(shí)踐激勵(lì)我們,，進(jìn)一步堅(jiān)定道路自信,、理論自信、制度自信,、文化自信,，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，更充分地發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的政治優(yōu)勢(shì),，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨和人民的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)制度保障,。
一年來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全國(guó)人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，踐行全過(guò)程人民民主,，依法履職,、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展和成效。
一,、加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,，維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán)
全面貫徹憲法規(guī)定、憲法原則,、憲法精神,，把憲法實(shí)施和監(jiān)督、憲法宣傳教育貫穿到人大各項(xiàng)工作中,，充分發(fā)揮人大保證全面有效實(shí)施憲法法律的重要作用,。
完善和落實(shí)憲法相關(guān)法律制度。修改監(jiān)督法,，完善人大監(jiān)督的指導(dǎo)思想,、原則理念和制度機(jī)制，更好保障各級(jí)人大常委會(huì)依法行使監(jiān)督職權(quán),。修改監(jiān)察法,，鞏固拓展國(guó)家監(jiān)察體制改革成果，推動(dòng)提高監(jiān)察工作規(guī)范化,、法治化,、正規(guī)化水平。兩次審議代表法修正草案并決定提請(qǐng)本次大會(huì)審議,，更好保障和規(guī)范人大代表依法履職,、發(fā)揮作用,。作出關(guān)于在中華人民共和國(guó)成立75周年之際授予國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的決定,。
推進(jìn)合憲性審查、備案審查工作,。堅(jiān)持依憲立法,、依法立法，對(duì)每一件提請(qǐng)審議的法律案進(jìn)行合憲性審查,，每一個(gè)立法環(huán)節(jié)都把好憲法關(guān),。全面實(shí)施關(guān)于完善和加強(qiáng)備案審查制度的決定，推動(dòng)備案審查與合憲性審查有序銜接,，對(duì)報(bào)送備案的2146件規(guī)范性文件進(jìn)行主動(dòng)審查,，對(duì)公民、組織提出的5682件審查建議逐一研究并依法反饋,。推動(dòng)開(kāi)展法規(guī),、規(guī)章和其他規(guī)范性文件集中清理工作。督促制定機(jī)關(guān)糾正處理各類(lèi)規(guī)范性文件1040件,。推動(dòng)全國(guó)31個(gè)省級(jí)法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù)全部建成使用,。
加強(qiáng)憲法理論研究和宣傳教育。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于憲法的重要論述，宣傳闡釋?xiě)椃ǖ陌l(fā)展歷程,、性質(zhì)特征,、優(yōu)勢(shì)功效，堅(jiān)定憲法自信,，增強(qiáng)憲法自覺(jué),。舉行第十一個(gè)國(guó)家憲法日座談會(huì)，推動(dòng)全社會(huì)尊崇憲法,、學(xué)習(xí)憲法,、遵守憲法、維護(hù)憲法,、運(yùn)用憲法,。加強(qiáng)憲法在特別行政區(qū)的宣傳教育。召開(kāi)紀(jì)念民族區(qū)域自治法頒布實(shí)施40周年座談會(huì),。組織5次憲法宣誓儀式,，增強(qiáng)國(guó)家工作人員依憲依法履職的責(zé)任感、使命感,。
行使憲法法律賦予人大的任免權(quán),。依法任免和決定任免國(guó)家工作人員。
二,、認(rèn)真履行立法職責(zé),，不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系
加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域,、涉外領(lǐng)域立法,，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,、依法立法,，以高質(zhì)量立法保障和服務(wù)改革發(fā)展。一年來(lái),，共審議法律案39件,，通過(guò)其中24件，包括制定法律6件,、修改法律14件,、作出有關(guān)法律問(wèn)題和重大問(wèn)題的決定4件。決定批準(zhǔn)條約,、重要協(xié)定12項(xiàng),。
完善經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法。制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法,，促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，維護(hù)和發(fā)展農(nóng)民群眾利益。落實(shí)稅收法定原則，制定增值稅法,、關(guān)稅法,。修改統(tǒng)計(jì)法、會(huì)計(jì)法,，著力解決統(tǒng)計(jì)造假,、財(cái)務(wù)造假等突出問(wèn)題，維護(hù)良好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,。修訂反洗錢(qián)法,，審議金融穩(wěn)定法草案，更好維護(hù)金融秩序,、社會(huì)公共利益和國(guó)家安全,。審議民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法修訂草案,、民用航空法修訂草案,、漁業(yè)法修訂草案、仲裁法修訂草案,、海商法修訂草案,。
加強(qiáng)社會(huì)民生領(lǐng)域立法。制定學(xué)前教育法,，回應(yīng)人民群眾對(duì)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展的期盼,。全面總結(jié)學(xué)位條例實(shí)施40多年的經(jīng)驗(yàn)，制定學(xué)位法,，更好服務(wù)新時(shí)代高等教育事業(yè)改革發(fā)展,。修訂文物保護(hù)法，傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,。修訂科學(xué)技術(shù)普及法,，培育崇尚科學(xué),、追求創(chuàng)新的社會(huì)風(fēng)尚,。修訂國(guó)境衛(wèi)生檢疫法，統(tǒng)籌推進(jìn)傳染病防治法修改和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法制定工作,，強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障,。審議治安管理處罰法修訂草案、法治宣傳教育法草案,。
推進(jìn)資源能源,、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域立法。制定能源法,，保障國(guó)家能源安全,，推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展。修訂礦產(chǎn)資源法，依法保障國(guó)家礦產(chǎn)資源安全,，提高合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)水平,。審議國(guó)家公園法草案、原子能法草案,。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境法典編纂工作,。
健全國(guó)家安全法律制度。修訂國(guó)防教育法,，為發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神,、促進(jìn)國(guó)防建設(shè)夯實(shí)法制基礎(chǔ)。修訂突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法,，健全防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的制度機(jī)制，更好保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,。審議危險(xiǎn)化學(xué)品安全法草案,。
支持和保障進(jìn)一步全面深化改革。研究部署落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)改革任務(wù)的具體舉措,，確保重大改革于法有據(jù),，及時(shí)把改革成果上升為法律制度。作出關(guān)于實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的決定,。作出關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在海南自由貿(mào)易港暫時(shí)調(diào)整適用食品安全法有關(guān)規(guī)定的決定,、關(guān)于延長(zhǎng)授權(quán)國(guó)務(wù)院在營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市暫時(shí)調(diào)整適用計(jì)量法有關(guān)規(guī)定期限的決定。按照機(jī)構(gòu)改革對(duì)法律調(diào)整的需求,，統(tǒng)籌修改農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法,、未成年人保護(hù)法、生物安全法的相關(guān)規(guī)定,。
發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,。認(rèn)真做好確定項(xiàng)目、牽頭起草,、組織協(xié)調(diào),、審議把關(guān)等立法各環(huán)節(jié)工作，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下與有關(guān)方面形成立法工作合力,。抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵,，遵循客觀規(guī)律和立法規(guī)律，努力增強(qiáng)立法系統(tǒng)性,、整體性,、協(xié)同性、時(shí)效性,。修編,、出版并應(yīng)用立法技術(shù)規(guī)范,。堅(jiān)持民主立法、開(kāi)門(mén)立法,，28件次法律草案向社會(huì)公布征求意見(jiàn),，做好立法調(diào)研、座談,、論證,、評(píng)估等工作，發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)聽(tīng)取民意“直通車(chē)”作用,，廣泛凝聚立法共識(shí),。加強(qiáng)立法全過(guò)程宣傳解讀，舉行5次發(fā)言人記者會(huì),，回應(yīng)涉立法熱點(diǎn)問(wèn)題,，解讀新制定或修改的法律，使立法過(guò)程成為宣傳普及法律,、增強(qiáng)全社會(huì)法治觀念,、踐行全過(guò)程人民民主的過(guò)程。
三,、依法行使監(jiān)督職權(quán),，發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用
堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,、突出重點(diǎn),，實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督,、依法監(jiān)督,，推動(dòng)黨中央決策部署貫徹落實(shí)，確保各國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使權(quán)力,，確保人民群眾合法權(quán)益得到維護(hù)和實(shí)現(xiàn),。一年來(lái)，共聽(tīng)取審議“一府一委兩院”21個(gè)報(bào)告,，檢查5件法律實(shí)施情況,，組織開(kāi)展2次專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、9項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)研,，作出2項(xiàng)決議,。委員長(zhǎng)會(huì)議定期聽(tīng)取群眾信訪(fǎng)工作情況報(bào)告。
助力高質(zhì)量發(fā)展,。聽(tīng)取審議關(guān)于金融工作情況報(bào)告，就全面加強(qiáng)金融監(jiān)管,、不斷提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力等提出建議,。檢查企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法實(shí)施情況,，依法推動(dòng)深化國(guó)資國(guó)企改革和國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。聽(tīng)取審議關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況報(bào)告,，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、共同發(fā)展。落實(shí)黨中央部署的一攬子增量政策,，批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議增加地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)的議案,，助力經(jīng)濟(jì)回升和風(fēng)險(xiǎn)化解。聽(tīng)取審議關(guān)于建設(shè)中國(guó)特色,、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科工作情況報(bào)告并開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn),。開(kāi)展加強(qiáng)新時(shí)代安邊固邊興邊工作、發(fā)揮僑務(wù)資源優(yōu)勢(shì)助力中國(guó)式現(xiàn)代化等專(zhuān)題調(diào)研,。
加強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行和預(yù)算決算審查監(jiān)督,。聽(tīng)取審議關(guān)于計(jì)劃執(zhí)行、預(yù)算執(zhí)行,、中央決算,、財(cái)政防災(zāi)減災(zāi)及應(yīng)急管理資金分配和使用情況等報(bào)告，審查批準(zhǔn)2023年中央決算,，提出強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效管理,、實(shí)施好積極的財(cái)政政策、加大擴(kuò)內(nèi)需力度等建議,。聽(tīng)取審議關(guān)于審計(jì)工作,、審計(jì)查出問(wèn)題整改情況報(bào)告，推動(dòng)健全審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制,，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,。開(kāi)展預(yù)算法實(shí)施、政府采購(gòu)管理與改革等專(zhuān)題調(diào)研,。制定財(cái)政預(yù)算事項(xiàng)備案審查工作辦法,。發(fā)揮預(yù)算工委基層聯(lián)系點(diǎn)作用。
強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理,、政府債務(wù)管理監(jiān)督,。審議關(guān)于2023年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況綜合報(bào)告，聽(tīng)取審議關(guān)于2023年度行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,。聽(tīng)取審議關(guān)于金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告審議意見(jiàn)的研究處理情況和整改問(wèn)責(zé)情況報(bào)告,。建立健全政府債務(wù)管理情況報(bào)告制度，首次聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院相關(guān)報(bào)告,。
推動(dòng)保障和改善民生,。聽(tīng)取審議關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)失能老年人照護(hù)工作情況報(bào)告,，關(guān)于推進(jìn)托育服務(wù)工作情況報(bào)告,，推動(dòng)解決群眾普遍關(guān)心的“一老一小”問(wèn)題,。檢查社會(huì)保險(xiǎn)法、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法實(shí)施情況,。圍繞城市安全發(fā)展情況開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,。
促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村全面振興,。聽(tīng)取審議關(guān)于2023年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告,、關(guān)于防沙治沙工作情況報(bào)告，推動(dòng)持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展,。檢查黃河保護(hù)法實(shí)施情況并開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，依法推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,。檢查農(nóng)業(yè)法實(shí)施情況,，聽(tīng)取審議關(guān)于耕地保護(hù)工作情況報(bào)告，圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,，金融服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興，智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展等開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,，推動(dòng)夯實(shí)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供基礎(chǔ),，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
加強(qiáng)監(jiān)察,、司法工作監(jiān)督,。聽(tīng)取審議國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題工作情況報(bào)告。聽(tīng)取審議最高人民法院關(guān)于人民法院行政審判工作情況報(bào)告,、最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院行政檢察工作情況報(bào)告,，促進(jìn)公正司法、依法行政,。開(kāi)展“八五”普法決議執(zhí)行情況專(zhuān)題調(diào)研,。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,，支持和保障代表依法履職
持續(xù)加強(qiáng)代表工作能力建設(shè),，推進(jìn)代表工作制度化、規(guī)范化,，支持和保障代表忠實(shí)代表人民利益和意志依法參加行使國(guó)家權(quán)力,，當(dāng)好黨和國(guó)家聯(lián)系人民群眾的橋梁。各位代表依法履職,、不負(fù)重托,，帶頭密切聯(lián)系人民群眾，支持和參與常委會(huì),、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)工作,，為人大工作高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn),。
提升代表議案建議工作質(zhì)量,。健全完善代表議案建議提出,、交辦、辦理,、督辦,、反饋全流程工作機(jī)制，推動(dòng)議案建議內(nèi)容高質(zhì)量,、辦理高質(zhì)量,。各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、工作委員會(huì)和“一府一委兩院”有關(guān)部門(mén)密切同代表的溝通聯(lián)系,，把代表議案建議作為提高立法,、監(jiān)督質(zhì)量的重要基礎(chǔ)，作為加強(qiáng)和改進(jìn)各方面工作的重要依據(jù),。十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議期間代表提出的298件議案,，交由相關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議完畢并答復(fù)代表。代表在大會(huì)期間提出的9235件建議,、閉會(huì)期間提出的105件建議已辦理完畢并答復(fù)代表,，所提問(wèn)題得到解決或計(jì)劃逐步解決的占76%。委員長(zhǎng)會(huì)議研究確定20項(xiàng)重點(diǎn)督辦建議,，7個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)負(fù)責(zé)督辦,，推動(dòng)解決了一批實(shí)際問(wèn)題。
密切常委會(huì)同代表的聯(lián)系,。落實(shí)常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表機(jī)制,。完善專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、工作委員會(huì)聯(lián)系相關(guān)領(lǐng)域,、具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的代表機(jī)制,。注重發(fā)揮代表專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，深化代表對(duì)常委會(huì)工作的參與,。邀請(qǐng)275名代表列席常委會(huì)會(huì)議,，召開(kāi)5次列席代表座談會(huì)。1100多人次代表參加立法調(diào)研,、執(zhí)法檢查,、財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督、對(duì)外交往等,。
密切代表同人民群眾的聯(lián)系,。緊扣法定職責(zé)，圍繞履職所需,，依法有序組織開(kāi)展代表活動(dòng),。組織1800多人次代表開(kāi)展209次專(zhuān)題調(diào)研,。支持代表通過(guò)多種方式，常態(tài)化聽(tīng)取和反映群眾意見(jiàn)建議,，注重從制度,、法律層面思考解決問(wèn)題的對(duì)策建議，把民意民智體現(xiàn)到審議發(fā)言和議案建議中,。
提升代表服務(wù)保障工作水平,。推動(dòng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)系統(tǒng)化、規(guī)范化,、專(zhuān)業(yè)化,，突出思想政治引領(lǐng)，強(qiáng)化履職基礎(chǔ)知識(shí),，拓展學(xué)習(xí)廣度和深度,。舉辦5期代表專(zhuān)題學(xué)習(xí)班。優(yōu)化升級(jí)代表工作信息化平臺(tái)功能,。加強(qiáng)對(duì)代表履職的監(jiān)督管理,，規(guī)范代表網(wǎng)絡(luò)行為。
做好代表資格審查工作,。依法補(bǔ)選代表3人,、終止代表資格30人。目前,，十四屆全國(guó)人大實(shí)有代表2929人,。
五、積極有效開(kāi)展人大對(duì)外交往,，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家外交大局
貫徹落實(shí)黨中央外交大政方針和決策部署,，以推動(dòng)落實(shí)元首外交成果為首要任務(wù)，結(jié)合人大職能職責(zé),，加強(qiáng)多層次多渠道多領(lǐng)域?qū)ν饨涣鹘煌?。一年?lái)，共派出71個(gè)團(tuán)組赴68個(gè)國(guó)家訪(fǎng)問(wèn)或出席國(guó)際會(huì)議,，接待86個(gè)國(guó)家的代表團(tuán)來(lái)華訪(fǎng)問(wèn)或出席研討班,，簽署6項(xiàng)立法機(jī)構(gòu)合作協(xié)議。
深化拓展雙邊交往,。委員長(zhǎng)會(huì)議組成人員率團(tuán)訪(fǎng)問(wèn)32個(gè)國(guó)家,，參加國(guó)內(nèi)外事活動(dòng)249場(chǎng)次。積極開(kāi)展專(zhuān)門(mén)委員會(huì),、友好小組,、工作機(jī)構(gòu)、人大代表和議員間對(duì)口交流，從立法機(jī)構(gòu)層面推動(dòng)國(guó)家關(guān)系發(fā)展,。
深度參與多邊合作,。成功舉辦中國(guó)全國(guó)人大加入各國(guó)議會(huì)聯(lián)盟40周年紀(jì)念活動(dòng)暨第六次發(fā)展中國(guó)家議員研討班。派團(tuán)出席金磚國(guó)家議會(huì)論壇,、各國(guó)議會(huì)聯(lián)盟大會(huì),、二十國(guó)集團(tuán)議長(zhǎng)會(huì)議、亞洲議會(huì)大會(huì)和第六次世界議長(zhǎng)大會(huì)籌委會(huì)會(huì)議等多邊活動(dòng),，圍繞促進(jìn)“金磚+”合作,、全球南方團(tuán)結(jié)自強(qiáng)等,，推動(dòng)各國(guó)立法機(jī)構(gòu)凝聚共識(shí),。
主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)外宣介。積極踐行和闡釋習(xí)近平外交思想,，宣介構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,、“三大全球倡議”、共建“一帶一路”,、中國(guó)式現(xiàn)代化,、“一國(guó)兩制”等理念主張和成功實(shí)踐，展示新中國(guó)75年發(fā)展成就和全過(guò)程人民民主,、人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)功效,。舉辦覆蓋亞非拉地區(qū)和太平洋島國(guó)的6期涉外研討班。安排來(lái)訪(fǎng)團(tuán)組,、駐華使節(jié)參觀中國(guó)共產(chǎn)黨歷史展覽館,，考察人大代表家站、基層聯(lián)系點(diǎn),，赴地方實(shí)地參訪(fǎng),，親身感知真實(shí)美好、可敬可愛(ài)的中國(guó),。
六,、全面加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)，提高依法履職能力和水平
按照“四個(gè)機(jī)關(guān)”的定位要求,，加強(qiáng)政治建設(shè),、思想建設(shè)、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè),、紀(jì)律建設(shè)，營(yíng)造和維護(hù)風(fēng)清氣正,、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治氛圍,。
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局謀劃和推進(jìn)各項(xiàng)工作,。扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,。舉辦常委會(huì)專(zhuān)題講座6講，常委會(huì)黨組開(kāi)展集體學(xué)習(xí)6次,，不斷深化對(duì)黨的創(chuàng)新理論和履職所需知識(shí)的學(xué)習(xí),。召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度重要思想座談會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹全過(guò)程人民民主重大理念座談會(huì),，認(rèn)真研讀習(xí)近平總書(shū)記《論堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度》,。
持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，深入推進(jìn)整治形式主義為基層減負(fù),，改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律,。堅(jiān)持實(shí)事求是,、求真務(wù)實(shí)，不斷提升人大工作質(zhì)效,。立足職責(zé)開(kāi)展調(diào)查研究,，強(qiáng)化調(diào)研成果運(yùn)用，充分吸納民意,、匯集民智,。
做好人大新聞?shì)浾摵屠碚撗芯抗ぷ鳌@慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年,，宣傳闡釋人民代表大會(huì)制度的歷史必然和特點(diǎn)優(yōu)勢(shì),。全面深入報(bào)道人大會(huì)議和各方面工作進(jìn)展成效，加強(qiáng)對(duì)人大代表特別是基層一線(xiàn)代表的宣傳報(bào)道,，專(zhuān)訪(fǎng)來(lái)華訪(fǎng)問(wèn)的外國(guó)議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人,，講好中國(guó)人大故事。在中國(guó)人大網(wǎng)發(fā)布24件法律英文譯本,。健全輿情研判,、分析、應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,，有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,。加強(qiáng)人大新聞?shì)浾撽嚨亟ㄔO(shè)，推動(dòng)人大工作者“懂人大”“講人大”,。
推進(jìn)專(zhuān)門(mén)委員會(huì),、工作委員會(huì)和全國(guó)人大機(jī)關(guān)建設(shè)。各專(zhuān)門(mén)委員會(huì),、工作委員會(huì)圍繞常委會(huì)中心任務(wù),，做了大量扎實(shí)有效的工作,。全國(guó)人大機(jī)關(guān)持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提升參謀助手和服務(wù)保障工作水平,。
加強(qiáng)與地方人大的聯(lián)系協(xié)同,。舉辦5期地方人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志學(xué)習(xí)班、2期地方立法培訓(xùn)班,、地方人大干部政府債務(wù)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,，召開(kāi)部分省（區(qū),、市）地方立法工作交流會(huì),、新形勢(shì)下加強(qiáng)代表聯(lián)系群眾工作座談會(huì)等。
全國(guó)人大常委會(huì)工作取得的成績(jī),，是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全國(guó)人大代表、常委會(huì)組成人員,、各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員和全國(guó)人大機(jī)關(guān)工作人員履職盡責(zé),、辛勤工作的結(jié)果，是國(guó)務(wù)院,、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民法院,、最高人民檢察院和地方各級(jí)人大及其常委會(huì)密切配合,、通力協(xié)作的結(jié)果，是全國(guó)各族人民充分信任,、積極支持的結(jié)果,。
我們清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還存在一些差距和不足,。立法質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,，新興領(lǐng)域立法仍需加強(qiáng)，涉外領(lǐng)域立法還存在短板和弱項(xiàng),；監(jiān)督工作實(shí)效和剛性有待進(jìn)一步增強(qiáng),，推動(dòng)法律全面有效實(shí)施需要加大力度；服務(wù)代表工作能力和水平有待進(jìn)一步提升,；人大工作隊(duì)伍還需要進(jìn)一步提高政治站位,、理論水平和業(yè)務(wù)能力。常委會(huì)將自覺(jué)接受人民監(jiān)督,，虛心聽(tīng)取代表和各方面意見(jiàn)建議,，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作。
今后一年的任務(wù)
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,。常委會(huì)要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,，發(fā)展全過(guò)程人民民主,，認(rèn)真行使憲法法律賦予的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán),、決定權(quán),、任免權(quán)，穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展,，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)作出新貢獻(xiàn)。
（一）履行憲法實(shí)施和監(jiān)督的職責(zé),。健全保證憲法全面實(shí)施制度體系,。建立憲法實(shí)施情況報(bào)告制度。提高合憲性審查,、備案審查能力和質(zhì)量,。健全備案審查銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推進(jìn)規(guī)范性文件專(zhuān)項(xiàng)審查和集中清理工作,。加強(qiáng)憲法宣傳教育和理論研究,。維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序。
（二）高質(zhì)量推進(jìn)立法工作,。落實(shí)深化立法領(lǐng)域改革要求,，堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一。預(yù)安排審議34件法律案,。圍繞健全全過(guò)程人民民主制度體系,，修改村民委員會(huì)組織法、城市居民委員會(huì)組織法,。圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí),、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)，制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法,。圍繞健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度,，制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,、國(guó)家發(fā)展規(guī)劃法、金融法,、金融穩(wěn)定法,、耕地保護(hù)和質(zhì)量提升法，修改反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,、企業(yè)破產(chǎn)法,、農(nóng)業(yè)法、漁業(yè)法,、民用航空法,、銀行業(yè)監(jiān)督管理法。圍繞推進(jìn)社會(huì),、文化領(lǐng)域立法,，制定法治宣傳教育法、社會(huì)救助法,、托育服務(wù)法,、檢察公益訴訟法，修改傳染病防治法,、國(guó)家通用語(yǔ)言文字法,。圍繞完善生態(tài)文明制度體系，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境法典編纂工作,，制定國(guó)家公園法,、原子能法。圍繞完善國(guó)家安全體系和公共安全治理機(jī)制,，制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法、危險(xiǎn)化學(xué)品安全法,，修改道路交通安全法,、食品安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法,、治安管理處罰法,、監(jiān)獄法、國(guó)家賠償法,。圍繞加強(qiáng)涉外領(lǐng)域立法,，修改海商法、對(duì)外貿(mào)易法,、仲裁法,。圍繞人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì),、大數(shù)據(jù)等新興領(lǐng)域加強(qiáng)立法研究,。啟動(dòng)法律清理工作,。
（三）圍繞大局做好監(jiān)督工作。貫徹實(shí)施新修改的監(jiān)督法,，聚焦黨中央重大決策部署和人民群眾所思所盼所愿,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性,。預(yù)安排37個(gè)監(jiān)督項(xiàng)目。檢查工會(huì)法,、節(jié)約能源法,、森林法、食品安全法,、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法等5件法律的實(shí)施情況,。加強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督，聽(tīng)取審議計(jì)劃執(zhí)行,、預(yù)算執(zhí)行,、中央決算、審計(jì)工作,、審計(jì)查出問(wèn)題整改,、金融工作、國(guó)有資產(chǎn)管理,、政府債務(wù)管理,、財(cái)政高等教育資金分配和使用等情況報(bào)告。圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,、推動(dòng)文化和旅游深度融合發(fā)展,、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,、靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化和碳達(dá)峰碳中和,、刑罰執(zhí)行,、刑罰執(zhí)行監(jiān)督、海事審判等工作情況,，聽(tīng)取審議相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告,。圍繞“十五五”規(guī)劃綱要編制工作若干重要問(wèn)題、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、加強(qiáng)僑務(wù)立法等開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,。
（四）充分發(fā)揮人大代表作用。貫徹實(shí)施修改后的代表法,，落實(shí)吸納民意,、匯集民智工作機(jī)制,，以加強(qiáng)常委會(huì)同代表聯(lián)系、代表同人民群眾聯(lián)系為抓手,，深化拓展代表工作,，支持和保障代表依法履職。堅(jiān)持和落實(shí)常委會(huì),、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和工作委員會(huì)聯(lián)系人大代表機(jī)制,。豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式，進(jìn)一步健全代表反映群眾意見(jiàn)要求的處理反饋工作機(jī)制,。高質(zhì)量做好代表議案建議工作,。精心組織人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)代表履職服務(wù)保障和監(jiān)督管理,。開(kāi)展縣鄉(xiāng)人大換屆選舉專(zhuān)題調(diào)研,。
（五）加強(qiáng)人大對(duì)外交往。圍繞國(guó)家外交總體布局,，立足人大職能職責(zé)和對(duì)外工作特點(diǎn)優(yōu)勢(shì),，增強(qiáng)人大對(duì)外交往的主動(dòng)性、針對(duì)性,、有效性,。協(xié)同推進(jìn)各層級(jí)對(duì)外交往，全方位開(kāi)展與外國(guó)議會(huì)和多邊議會(huì)組織的交流合作,，繼續(xù)辦好發(fā)展中國(guó)家議員研討班,。
（六）扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)。堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,。履行法定職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事,，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),，不斷提升工作質(zhì)量和水平。密切同人民群眾的聯(lián)系,，深入開(kāi)展調(diào)查研究，夯實(shí)人大工作的民意基礎(chǔ),。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為,，打造政治堅(jiān)定,、服務(wù)人民、尊崇法治,、發(fā)揚(yáng)民主,、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍,。
讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)煌跣?、牢記使命,，?jiān)定信心、奮發(fā)進(jìn)取,，認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé),，在新時(shí)代新征程堅(jiān)持好、完善好,、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度,，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)而不懈奮斗,！