新華社北京3月7日電 最高人民法院院長周強(qiáng)7日下午向十四屆全國人大一次會議作最高人民法院工作報告,。摘要如下：
過去五年的主要工作
黨的十九大以來的五年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在全國人大及其常委會有力監(jiān)督下,，最高人民法院堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平法治思想,，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,，認(rèn)真落實(shí)十三屆全國人大歷次會議決議,，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”,，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，堅持服務(wù)大局,、司法為民,、公正司法，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),，推動人民法院工作實(shí)現(xiàn)新變革新發(fā)展,。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平主席特赦令和全國人大常委會特赦決定,，依法裁定特赦罪犯23593人。最高人民法院受理案件14.9萬件,，審結(jié)14.5萬件,，制定司法解釋114件，發(fā)布指導(dǎo)性案例119件,；地方各級人民法院和專門人民法院受理案件1.47億件,，審結(jié)、執(zhí)結(jié)1.44億件,，結(jié)案標(biāo)的額37.3萬億元,。
一、堅決維護(hù)國家安全,、社會安定,、人民安寧
全面貫徹總體國家安全觀，堅持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,，審結(jié)一審刑事案件590.6萬件,，判處罪犯776.1萬人。
堅決維護(hù)國家政治安全,。嚴(yán)懲各種滲透顛覆破壞,、暴力恐怖、民族分裂,、宗教極端等犯罪,。審理施正屏、李孟居,、李亨利,、沙塔爾·沙吾提等案件，嚴(yán)懲間諜,、竊密,、資助危害國家安全犯罪活動,、妄圖分裂國家的犯罪分子,。
堅決維護(hù)社會穩(wěn)定。依法審結(jié)涉黑涉惡案件3.9萬件26.1萬人,。對孫小果,、杜少平、陳輝民,、黃鴻發(fā)等依法判處并執(zhí)行死刑,。“黑財”執(zhí)行到位2461億元,。審結(jié)故意殺人,、強(qiáng)奸,、搶劫、綁架,、放火,、爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪案件23.8萬件27.4萬人，審結(jié)毒品犯罪案件34.7萬件44.2萬人,。我國刑事犯罪案件,、嚴(yán)重暴力犯罪案件總體呈持續(xù)下降態(tài)勢，人民群眾安全感顯著增強(qiáng),。
依法懲治腐敗犯罪,。審結(jié)貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件11.9萬件13.9萬人。依法從嚴(yán)懲處孫政才等92名原中管干部,，對趙正永,、孫力軍、王立科,、傅政華,、劉彥平等依法適用終身監(jiān)禁。對賴小民依法判處并執(zhí)行死刑,。審結(jié)行賄犯罪案件1.2萬件1.3萬人,，嚴(yán)懲多次行賄、巨額行賄,、長期“圍獵”干部的行賄犯罪,。審理許超凡等外逃人員回國受審案件979件，對長期外逃的程三昌缺席審判,，裁定沒收張正欣,、彭旭峰等死亡或外逃腐敗分子境內(nèi)外違法所得，追逃追贓“法網(wǎng)”越織越緊,。
依法懲治信息網(wǎng)絡(luò)犯罪,。審結(jié)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及關(guān)聯(lián)犯罪案件22.6萬件，一批特大跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪分子被繩之以法,。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪,，對張寧寧等跨境賭博犯罪集團(tuán)案被告人依法從嚴(yán)懲處。審理涉網(wǎng)絡(luò)“水軍”,、網(wǎng)絡(luò)“黑公關(guān)”等案件,，嚴(yán)懲散布虛假信息、危害網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的犯罪行為,。
依法懲治危害群眾切身利益的犯罪,。審結(jié)危害食品藥品安全犯罪案件3萬件4.6萬人，嚴(yán)懲利欲熏心的造假者、濫用職權(quán)的瀆職者,，守護(hù)百姓餐桌安全,、用藥安全。開展打擊醫(yī)保騙保犯罪專項(xiàng)行動,，嚴(yán)懲幕后組織者和職業(yè)騙保人,。嚴(yán)厲打擊整治養(yǎng)老詐騙，判處罪犯4523人,，追贓挽損31.9億元,。
依法維護(hù)公共安全。審結(jié)危害生產(chǎn)安全犯罪案件1.1萬件2萬人,，對一批重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任人判處重刑,。針對高空拋物、偷盜窨井蓋,、妨害安全駕駛等公眾擔(dān)憂的安全問題,，出臺司法政策，促進(jìn)綜合治理,。
二,、依法服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展
完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，審結(jié)一審商事案件2472.3萬件,，維護(hù)市場秩序,，優(yōu)化法治環(huán)境。
依法助力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增信心,。出臺助力中小微企業(yè)發(fā)展20條,，推動解決擠壓生存發(fā)展空間、拖欠賬款等中小微企業(yè)急難愁盼問題,。出臺促進(jìn)消費(fèi)30條,，嚴(yán)厲整治“霸王條款”、消費(fèi)欺詐,、預(yù)付式消費(fèi)陷阱等行為,，促進(jìn)增強(qiáng)消費(fèi)信心。出臺穩(wěn)定就業(yè)14條,，明確居家辦公或靈活辦公工資裁判標(biāo)準(zhǔn),，維護(hù)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí),、試用期合法權(quán)益,，平衡保護(hù)用人單位和勞動者權(quán)益。妥善化解合同履行、商鋪?zhàn)赓U等涉疫糾紛77.9萬件,，幫助大中小微企業(yè)互諒互讓,、守望相助、共渡難關(guān),。運(yùn)用民法典不可抗力,、情勢變更等條款，積極協(xié)調(diào)受疫情影響的中小企業(yè),、個體工商戶以延期付款,、分期付款等方式履行債務(wù)，鼓勵業(yè)主或債權(quán)人減免租金,、減免逾期利息,。堅持善意文明司法，對依法應(yīng)當(dāng)采取查封,、保全的財產(chǎn),，盡可能采用“活封活扣”，有效釋放361萬件案件所涉查封財產(chǎn)的使用價值和融資功能,。及時修復(fù)企業(yè)信用179萬件次,，對13萬個企業(yè)暫緩適用強(qiáng)制措施，通過一系列“放水養(yǎng)魚”柔性措施,，讓守信的企業(yè)擺脫困境,、輕裝上陣。
依法服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,。審結(jié)一審知識產(chǎn)權(quán)案件219.4萬件,，同比增長221.1%。審理涉5G通信,、新能源新材料,、高端裝備制造等高新技術(shù)案件，加大對關(guān)鍵核心技術(shù)及新興產(chǎn)業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,。出臺植物新品種權(quán)司法解釋。出臺加強(qiáng)中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意見,。加大懲罰性賠償力度,，2022年侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件判賠額較2018年增長153%。我國知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)化審判體系基本形成,。
依法服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境,。司法程序質(zhì)量保持全球領(lǐng)先，為我國營商環(huán)境世界排名大幅躍升作出積極貢獻(xiàn),。依法再審糾正張文中案等重大涉產(chǎn)權(quán)刑事冤錯案件209件283人,，對6250名在押企業(yè)經(jīng)營者變更適用取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等強(qiáng)制措施，對290名涉案企業(yè)經(jīng)營者依法宣告無罪,。通過司法裁判弘揚(yáng)契約精神,，鼓勵誠信交易。
依法維護(hù)市場公平競爭,。審結(jié)壟斷和不正當(dāng)競爭案件2.9萬件,。加強(qiáng)傳統(tǒng)品牌、老字號,、馳名商標(biāo)司法保護(hù),，審理涉“五常大米”、“沁州黃小米”,、“云南白藥”等商標(biāo)權(quán),、不正當(dāng)競爭案，制止“傍名牌”,、“搭便車”,。對“青花椒”、“金銀花”等“碰瓷式維權(quán)”說不,，為合法經(jīng)營者撐腰,，讓違法經(jīng)營者受罰。
依法促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,。審理大數(shù)據(jù)權(quán)屬交易,、公共數(shù)據(jù)不正當(dāng)競爭等案件，明確數(shù)據(jù)權(quán)利司法保護(hù)規(guī)則,。懲處濫用數(shù)據(jù),、算法等排除、限制競爭的行為,，堅決制止“大數(shù)據(jù)殺熟”,、強(qiáng)制“二選一”等“店大欺客”行為。規(guī)范直播帶貨,、付費(fèi)點(diǎn)播等新業(yè)態(tài)新模式,，保護(hù)創(chuàng)新經(jīng)營，懲處非法逐利,。
營造良好金融法治環(huán)境,。審結(jié)金融犯罪案件10.1萬件、金融民商事案件1037.7萬件,。大幅下調(diào)民間借貸利率司法保護(hù)上限,，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。出臺懲治非法集資,、操縱證券期貨市場等犯罪司法解釋,，對財務(wù)造假,、“老鼠倉”等資本市場違法犯罪零容忍。出臺證券集體訴訟司法解釋,，保護(hù)中小投資者合法權(quán)益,，康美藥業(yè)案5.5萬名投資者通過特別代表人訴訟獲賠24.59億元,。先后就科創(chuàng)板,、創(chuàng)業(yè)板、北交所出臺司法保障意見,。
促進(jìn)市場要素資源高效配置,。審結(jié)破產(chǎn)案件4.7萬件，涉及債權(quán)6.3萬億元,，對仍有市場潛力的高負(fù)債企業(yè)通過依法重整實(shí)現(xiàn)重生,，對資不抵債、拯救無望的企業(yè)宣告破產(chǎn),，實(shí)現(xiàn)市場出清,。審結(jié)破產(chǎn)重整案件2801件，盤活資產(chǎn)3.4萬億元,，幫助3285個企業(yè)擺脫困境,，穩(wěn)住92.3萬名員工就業(yè)崗位。
依法服務(wù)鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。出臺司法政策,，服務(wù)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,。依法審理涉農(nóng)村土地“三權(quán)分置”案件,，支持土地經(jīng)營權(quán)依法有序流轉(zhuǎn)，保障進(jìn)城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益,。跟進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展,、西部大開發(fā)新格局,、東北全面振興、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,、雄安新區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略,，制定司法服務(wù)政策。
依法服務(wù)生態(tài)文明建設(shè),。審結(jié)環(huán)境資源案件129.3萬件,，審結(jié)環(huán)境公益訴訟案件1.7萬件，助力打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),。加強(qiáng)生物多樣性司法保護(hù),。完善長江,、黃河生態(tài)保護(hù)修復(fù)司法政策，攜手保護(hù)“母親河”,。判令補(bǔ)植樹木超過9085萬株,，放流魚苗超過5.1億尾。加強(qiáng)文物和文化遺產(chǎn)司法保護(hù),，“章公祖師”肉身坐佛像案開創(chuàng)以國內(nèi)民事訴訟追索流失海外文物新途徑,。基本建成中國特色環(huán)境資源審判組織體系,，中國環(huán)境司法在全球環(huán)境治理中發(fā)揮越來越重要的作用,。
依法服務(wù)高水平對外開放。審結(jié)涉外商事案件9.5萬件,、海事案件7.6萬件,。圍繞高質(zhì)量共建“一帶一路”和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港建設(shè)等出臺司法服務(wù)政策,。落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單制度,，平等保護(hù)中外投資者合法權(quán)益。完善中歐班列等國際鐵路運(yùn)輸案件專業(yè)化審判機(jī)制,。推進(jìn)國際海事司法中心建設(shè),，我國海事司法公正、高效,、透明等優(yōu)勢充分彰顯,，越來越多外國當(dāng)事人主動選擇中國法院管轄。
三,、堅持走好中國特色司法為民之路
深入踐行司法為民宗旨,，貫徹實(shí)施民法典，審結(jié)一審民事案件4583.3萬件,，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,。
全面加強(qiáng)人格權(quán)保護(hù)。審結(jié)人格權(quán)糾紛案件87.5萬件,。在司法政策中完善人格權(quán)侵害禁令,、人身安全保護(hù)令等規(guī)定。出臺人臉識別司法解釋,，審理可視門鈴侵害鄰里隱私,、掃碼點(diǎn)餐侵犯個人信息、社交軟件私自收集用戶信息等案件,，為隱私權(quán)和個人信息保護(hù)構(gòu)筑“防火墻”,。審理侵害“兩彈一星”功勛于敏、“雜交水稻之父”袁隆平等名譽(yù)案,，讓人格尊嚴(yán)免遭網(wǎng)絡(luò)暴力侵害,。審理“AI陪伴”軟件侵害人格權(quán)案,，認(rèn)定擅自使用他人形象創(chuàng)設(shè)虛擬人物構(gòu)成侵權(quán)。通過一系列司法政策和公正裁判,，讓人臉安全得到保障,，隱私安寧免遭侵?jǐn)_，名譽(yù)榮譽(yù)不被詆毀,，人格利益更受重視,，讓人的價值、尊嚴(yán)受到法律充分尊重和保護(hù),。
保障人民安居樂業(yè),。審結(jié)涉教育,、就業(yè),、醫(yī)療、養(yǎng)老,、住房等民生案件2224.1萬件,。出臺維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益意見，推動破解勞動關(guān)系難認(rèn)定,、工傷無賠償,、社保零繳納等問題，讓快遞小哥,、外賣騎手等新業(yè)態(tài)從業(yè)者有尊嚴(yán),、有保障。妥善審理房地產(chǎn)糾紛案件460.4萬件,，依法優(yōu)先保障剛需和改善性需求購房人合法權(quán)益,，助力保交樓、保民生,、保穩(wěn)定,。
維護(hù)家庭和諧幸福。審結(jié)婚姻家庭案件896.1萬件,，努力守“小家”和諧,、護(hù)“大家”安定。會同全國婦聯(lián)等深化家事審判改革,，健全婦女兒童權(quán)益保護(hù)機(jī)制,。加大對家暴案件依職權(quán)調(diào)取證據(jù)力度，及時簽發(fā)人身安全保護(hù)令1.3萬份,。審理“空巢”老人,、再婚老人贍養(yǎng)案，支持老年人精神贍養(yǎng)請求,，讓老人晚年幸福自由受到尊重,，讓子女?；丶铱纯闯蔀樽杂X。
呵護(hù)少年兒童健康成長,。落實(shí)最有利于未成年人原則,，完善中國特色社會主義少年司法制度。努力教育感化挽救失足未成年人,，判處未成年人罪犯由2013年的5.6萬人減少到2022年的2.8萬人,。對侵害未成年人犯罪零容忍，該判處重刑的堅決依法判處,。依法嚴(yán)格執(zhí)行侵害未成年人犯罪人員從業(yè)禁止制度,。通過家庭教育令督促甩手家長“依法帶娃”。開展司法與行政,、家庭,、學(xué)校、社區(qū)保護(hù)聯(lián)動機(jī)制試點(diǎn),，共同保護(hù)祖國的明天,。
依法維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。審結(jié)涉軍犯罪案件2503件,。如期完成涉軍停償司法服務(wù)保障任務(wù),。妥善解決邊防戰(zhàn)士家庭涉法問題，為保家衛(wèi)國的邊防官兵減少后顧之憂,。對詆毀“抗美援朝冰雕連”,、褻瀆衛(wèi)國戍邊英雄的犯罪分子依法嚴(yán)厲制裁，堅決捍衛(wèi)英烈尊嚴(yán)榮光,，在全社會高揚(yáng)尊崇英雄的浩然正氣,。
維護(hù)港澳臺僑同胞合法權(quán)益。審結(jié)涉港澳臺案件12.1萬件,，辦理涉港澳臺司法協(xié)助互助案件4.6萬件,，審結(jié)涉僑案件4.4萬件?；緦?shí)現(xiàn)內(nèi)地與港澳民商事司法協(xié)助全覆蓋,。出臺服務(wù)粵港澳大灣區(qū)及前海、橫琴合作區(qū)建設(shè)意見,。制定司法惠臺36條,，平等保護(hù)臺胞臺企合法權(quán)益。推行跨境網(wǎng)上立案和涉僑糾紛在線多元化解,，架起維護(hù)僑胞權(quán)益“連心橋”,。
方便群眾高效化解矛盾。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，建成中國特色一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系,，提供菜單式,、集約式、一站式糾紛解決服務(wù),。構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制,。形成覆蓋12個領(lǐng)域的“總對總”在線多元調(diào)解新格局。人民法院調(diào)解平臺開通以來,，9.6萬個調(diào)解組織和37.2萬名調(diào)解員入駐,，在線調(diào)解糾紛3832萬件。在線對接7.6萬個基層治理單位,，嵌入鄉(xiāng)村,、社區(qū)、網(wǎng)格,，及時把矛盾糾紛化解在基層,、化解在萌芽狀態(tài)。提供普惠均等的現(xiàn)代化訴訟服務(wù),。人民法院在線服務(wù)平臺提供立案,、交費(fèi),、調(diào)解,、開庭、執(zhí)行等“一網(wǎng)通辦”服務(wù),?？缬蛄阜?wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋城鄉(xiāng)，提供跨域立案服務(wù)16.7萬件,。44.8萬名律師,、基層法律服務(wù)工作者注冊使用律師服務(wù)平臺，在線辦理申請立案,、閱卷,、調(diào)查收集證據(jù)等事項(xiàng)884萬件次。優(yōu)化在線集約的審判輔助服務(wù),。網(wǎng)上保全平臺辦理保全123萬件,，標(biāo)的額達(dá)4萬億元。委托鑒定系統(tǒng)平均鑒定周期26個工作日,，較線下縮短1/3,。文書電子送達(dá)1.7億次。一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系真正實(shí)現(xiàn)為群眾解憂,、幫法官減負(fù),、讓正義提速。
加強(qiáng)新時代人民法庭建設(shè),。大力創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”,，10050個人民法庭扎根基層,，積極促進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理和平安法治鄉(xiāng)村建設(shè)。繼承和發(fā)揚(yáng)馬錫五審判方式,，依托馬背法庭,、車載法庭開展巡回審判，暢通司法服務(wù)群眾“最后一公里”,。
鞏固拓展基本解決執(zhí)行難成果,。打贏為期三年的基本解決執(zhí)行難攻堅戰(zhàn)，持續(xù)鞏固攻堅成果,。受理執(zhí)行案件4577.3萬件,，執(zhí)結(jié)4512.1萬件，執(zhí)行到位金額9.4萬億元,。網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)對被執(zhí)行人全國范圍內(nèi)16類財產(chǎn)一鍵查詢,、線上控制。網(wǎng)絡(luò)司法拍賣成交超過2萬億元,，為當(dāng)事人節(jié)約傭金621.4億元,。聯(lián)合信用懲戒體系讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”,，918萬人迫于信用懲戒壓力主動履行了義務(wù),。執(zhí)行到位涉民生案款626.8億元。持續(xù)推進(jìn)執(zhí)行難綜合治理,、源頭治理,。中國特色執(zhí)行制度機(jī)制更加健全，執(zhí)行模式發(fā)生根本性變革,，有力促進(jìn)了法治社會和誠信社會建設(shè),。
加強(qiáng)法治宣傳教育。強(qiáng)化以案釋法,，引導(dǎo)全民增強(qiáng)法治觀念,。廣泛開展送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園,、進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)軍營等活動,。指導(dǎo)創(chuàng)作電視劇《底線》、《陽光下的法庭》等作品,，用群眾喜聞樂見的方式展現(xiàn)新時代法治中國建設(shè)成就,。
四、堅決守住維護(hù)社會公平正義的最后一道防線
牢記公平正義是司法的靈魂和生命，始終以事實(shí)為根據(jù),、以法律為準(zhǔn)繩,，堅持嚴(yán)格公正司法，保障和促進(jìn)社會公平正義,。
堅持國法天理人情相統(tǒng)一,。牢固樹立新時代社會主義司法理念，堅決糾正機(jī)械司法,、就案辦案,。依法改判并核準(zhǔn)百香果女童被害案被告人死刑，妥善審理“鸚鵡案”,、“蘭草案”,、“為籌辦抗戰(zhàn)紀(jì)念展收購槍支案”，做到重罪重罰,、輕罪輕罰,、無罪不受刑事追究，使司法裁判真正符合人民群眾心中樸素的公平正義觀,。
堅決捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)和權(quán)威,。貫徹黨和國家死刑政策，對挑戰(zhàn)法律和道德底線,、嚴(yán)重危害群眾和社會安全的罪行決不姑息,，論罪當(dāng)判死刑的，堅決依法判處并核準(zhǔn)死刑,。嚴(yán)把死刑案件質(zhì)量關(guān),，對事實(shí)不清、證據(jù)不足的陶雪案,、范太應(yīng)案一審依法作出無罪判決，對熊秋保案依法不予核準(zhǔn)死刑,，有效防范重大冤錯案件發(fā)生,。
加強(qiáng)人權(quán)司法保障。堅持實(shí)事求是,、有錯必糾,，依法糾正五周案、張玉環(huán)案等重大刑事冤錯案件26件53人,。貫徹罪刑法定,、疑罪從無、證據(jù)裁判等原則,，對2675名公訴案件被告人和2097名自訴案件被告人依法宣告無罪,。加強(qiáng)被告人辯護(hù)權(quán)和律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障，推進(jìn)律師辯護(hù)全覆蓋，全面落實(shí)死刑復(fù)核案件法律援助制度,?！耙婪m正冤錯案件”寫入黨的第三個歷史決議。
弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,。審理朱振彪追趕肇事逃逸者案,、醫(yī)生電梯內(nèi)勸阻吸煙案、小區(qū)保安陪同送醫(yī)案,、救助老人壓斷肋骨案,，面對矛盾沖突、是非曲直,，不回避,、不含糊、不遷就,，旗幟鮮明支持見義勇為,，堅決反對“和稀泥”。審理私自上樹摘楊梅墜亡案,、高鐵霸座案,、吃“霸王餐”逃單摔傷索賠案，讓自甘風(fēng)險者自負(fù)其責(zé),，讓失德亂序者承擔(dān)后果,，引導(dǎo)社會成員增強(qiáng)公共意識、規(guī)則意識,。新時代司法定分止?fàn)?、明辨是非、激濁揚(yáng)清,、懲惡揚(yáng)善,，努力讓法安天下、德潤人心,。
維護(hù)和促進(jìn)社會公平,。加強(qiáng)裁判尺度統(tǒng)一，切實(shí)防止公平正義因地域,、城鄉(xiāng),、行業(yè)差異而打折扣。修改司法解釋,，將人身損害賠償統(tǒng)一按城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)計算,。審理女員工懷孕被解雇、畢業(yè)生求職遭地域歧視等案件,，堅決糾正影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視,。會同中國殘聯(lián)等出臺加強(qiáng)殘疾人司法保護(hù)意見,，加大對殘疾人平等參與社會生活的保障力度。
監(jiān)督,、支持依法行政,。審結(jié)一審行政案件138.4萬件，審查行政非訴執(zhí)行案件107.4萬件,。加大對房屋土地,、社會保障等關(guān)系群眾切身利益案件審判力度，推動解決群眾急難愁盼問題,。探索行政案件集中管轄,，破除行政訴訟“主客場”現(xiàn)象。推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,，促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解,。
以公開促公正樹公信。審判流程,、庭審活動,、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺讓司法活動在陽光下運(yùn)行,，讓公平正義以看得見的方式實(shí)現(xiàn),。越是公眾關(guān)注案件，越是依法主動公開,，讓人民群眾監(jiān)督司法活動,，讓熱點(diǎn)案件審判成為全民共享的法治公開課。開放,、動態(tài),、透明、便民的陽光司法機(jī)制已經(jīng)形成,。
五,、司法體制改革和智慧法院建設(shè)取得重大進(jìn)展
實(shí)施140項(xiàng)改革舉措，推動司法審判和現(xiàn)代科技深度融合,，實(shí)現(xiàn)審判體系和審判能力深刻重塑,。
司法體制綜合配套改革深入推進(jìn)。全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制,，健全權(quán)責(zé)清晰、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,、監(jiān)督有序,、制約有效的審判權(quán)力運(yùn)行體系。深化法官員額制改革,，推動法官員額能進(jìn)能出,、動態(tài)調(diào)整。推行類案強(qiáng)制檢索制度，促進(jìn)法律適用統(tǒng)一,。推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,。完成民事訴訟程序繁簡分流改革試點(diǎn)，有序開展四級法院審級職能定位改革試點(diǎn),。完善人民陪審員制度,，人民陪審員參審案件1266.4萬件。
法院組織體系更趨完善,。深化最高人民法院巡回法庭改革,，較好實(shí)現(xiàn)最高審判機(jī)關(guān)重心下移、就地解決糾紛,、方便群眾訴訟等目標(biāo),。設(shè)立最高人民法院國際商事法庭，創(chuàng)立國際商事專家委員會制度,。最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭統(tǒng)一審理全國范圍內(nèi)專利等技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)和壟斷上訴案件,。增設(shè)南京海事法院、海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)法院,，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)北京,、上海、成渝金融法院,，人民法院組織體系更加適應(yīng)國家發(fā)展戰(zhàn)略需要,。
智慧法院加速司法模式變革。建成全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理,、全流程依法公開,、全方位智能服務(wù)的智慧法院。新冠疫情防控以來全國法院網(wǎng)上立案2996萬件,、開庭504萬場,、證據(jù)交換819萬件次、異地執(zhí)行593萬件次,、接訪15萬件次,，實(shí)現(xiàn)“審判執(zhí)行不停擺、公平正義不止步”,。智慧法院成為中國司法在國際上的鮮明亮色,。
互聯(lián)網(wǎng)司法開創(chuàng)新模式新規(guī)則。率先出臺人民法院在線訴訟,、在線調(diào)解,、在線運(yùn)行“三大規(guī)則”。制定區(qū)塊鏈司法應(yīng)用意見,。發(fā)布人工智能司法應(yīng)用意見,，明確人工智能只能輔助,、不能代替法官裁判。中國互聯(lián)網(wǎng)司法從技術(shù)領(lǐng)先邁向規(guī)則引領(lǐng),。
六,、鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ鸿F軍
加強(qiáng)政治建設(shè)，筑牢政治忠誠,。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,，堅持把黨的創(chuàng)新理論作為干警入職教育第一課和青年理論武裝必修課。扎實(shí)開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育,。大力弘揚(yáng)以“忠誠為民、崇法尚德,、公正廉潔,、剛正不阿、改革創(chuàng)新”為主要內(nèi)容的新時代人民法院文化,。全國法院2363個集體,、2799名個人受到中央和國家機(jī)關(guān)表彰獎勵。李慶軍,、胡國運(yùn),、周春梅、魏晶晶,、楊軍,、滕啟剛、鮑衛(wèi)忠等95名法官犧牲在工作崗位上,，他們是共和國審判事業(yè)的忠誠衛(wèi)士,，他們用無私奉獻(xiàn)乃至生命捍衛(wèi)了公平正義。
加強(qiáng)能力建設(shè),，提升司法水平,。線上線下培訓(xùn)干警975.6萬人次。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán),、互聯(lián)網(wǎng),、金融、涉外等領(lǐng)域司法人才培養(yǎng),。最高人民法院3名法官分別當(dāng)選聯(lián)合國上訴法庭,、爭議法庭和國際勞工組織行政法庭法官。培養(yǎng)雙語法官2373人,，滿足民族地區(qū)群眾司法需求,。
加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，確保廉潔司法,。堅持刀刃向內(nèi),、刮骨療毒，深入開展法院隊伍教育整頓,，法院隊伍得到前所未有的淬煉,。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，強(qiáng)化司法巡查,、審務(wù)督察,。轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)，全國四級法院院長,、班子成員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民法庭駐庭蹲點(diǎn),，向群眾學(xué)習(xí)，幫群眾解紛,。嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”,。以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲司法腐敗，扎牢制度籠子,，嚴(yán)肅鐵規(guī)禁令,，深化標(biāo)本兼治，堅持不懈涵養(yǎng)清風(fēng)正氣,。
依法接受人大監(jiān)督,，嚴(yán)格執(zhí)行全國人大及其常委會制定的法律和作出的決議決定。向全國人大常委會報告解決執(zhí)行難情況并接受專題詢問,，報告新時代刑事,、民事、知識產(chǎn)權(quán),、涉外等審判工作情況,。把1965件代表建議和1861件日常建議，逐項(xiàng)轉(zhuǎn)化為推動法院工作高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措,。邀請全國人大代表視察法院37批次,，通過邀請列席審委會、參加座談會等方式聽取意見3605人次,。就保障食品藥品安全,、懲治暴力傷醫(yī)、防治家庭暴力,、保護(hù)商業(yè)秘密等,，充分采納代表意見，完善司法政策,。自覺接受人民政協(xié)和各民主黨派,、工商聯(lián)、無黨派人士民主監(jiān)督,。辦理政協(xié)提案819件,，走訪接待全國政協(xié)委員1211人次,。參加全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會，就提高涉外執(zhí)法司法質(zhì)效,、保護(hù)未成年人權(quán)益等共商良策,。依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督，共同維護(hù)司法公正,。廣泛接受社會監(jiān)督,，及時回應(yīng)社會關(guān)切。
新時代人民法院工作的新變革新發(fā)展,，根本在于有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心,、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，根本在于有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引,，是習(xí)近平法治思想在司法領(lǐng)域的生動實(shí)踐,。
回顧過去五年和新時代十年人民法院走過的歷程，我們更加堅信：中國特色社會主義法治道路越走越寬廣,，法治中國前景無限光明,。我們堅持守正創(chuàng)新、與時俱進(jìn),，對做好人民法院工作有了更深刻的認(rèn)識和體會：必須堅持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),；必須堅持服務(wù)大局、司法為民,、公正司法,；必須堅持依法治國和以德治國相結(jié)合；必須堅持司法體制改革和智慧法院建設(shè)雙輪驅(qū)動,；必須堅持一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,、從嚴(yán)治院；必須堅持讓審判權(quán)始終在監(jiān)督下行使,、為黨和人民服務(wù),。
人民法院工作還存在一些問題和困難：一是司法能力水平還有差距，實(shí)現(xiàn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化還需下更大氣力,。二是司法體制綜合配套改革存在不平衡不到位問題,。三是有的案件審判執(zhí)行質(zhì)量效率不高、效果不佳,。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,。五是一些審判領(lǐng)域?qū)I(yè)化人才短缺。
2023年工作建議
一是以習(xí)近平法治思想為指引,，堅定不移走中國特色社會主義法治道路,。在全國法院扎實(shí)開展黨中央部署的主題教育，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志,、統(tǒng)一行動,。全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，堅決做到維護(hù)核心,、絕對忠誠,、聽黨指揮、勇于擔(dān)當(dāng),。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。
二是更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，依法服務(wù)高水平安全和高質(zhì)量發(fā)展,。嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力滲透、破壞,、顛覆,、分裂活動。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,。依法懲治糧食,、金融、能源資源等領(lǐng)域犯罪,。加大行賄犯罪懲處力度,。加強(qiáng)個人信息保護(hù)，嚴(yán)懲信息網(wǎng)絡(luò)犯罪,。切實(shí)落實(shí)“兩個毫不動搖”,，發(fā)布優(yōu)化法治環(huán)境促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大意見，全面貫徹平等保護(hù)原則,，堅決防止以刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛,，堅決制止侵害企業(yè)家人格權(quán)的違法行為，堅決保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家合法財產(chǎn)權(quán)益,。對侵犯民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益的案件,，加大監(jiān)督指導(dǎo)力度，對錯案一經(jīng)發(fā)現(xiàn),、堅決予以糾正,。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入,、公平競爭,、社會信用等方面司法政策。加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭司法,。服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,。加強(qiáng)環(huán)境資源審判,。建設(shè)更高水平的涉外審判體系。堅持以高質(zhì)量司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,，讓產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)更有司法保障,，契約履行更加有效，創(chuàng)新活力更加得到激發(fā),。
三是堅持以人民為中心,，扎實(shí)推進(jìn)司法為民、公正司法,。傾聽群眾呼聲,，不斷滿足群眾公平正義需要。切實(shí)保障婦女,、兒童,、老年人、殘疾人合法權(quán)益,。加強(qiáng)勞動權(quán)益保障和新就業(yè)形態(tài)勞動者保護(hù),。踐行和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。提升一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系綜合效能,。向著切實(shí)解決執(zhí)行難目標(biāo)邁進(jìn),。用心用情做好涉軍維權(quán)工作。加強(qiáng)港澳臺僑同胞權(quán)益保護(hù),。推動完善公益訴訟制度,。加強(qiáng)審判監(jiān)督指導(dǎo)，強(qiáng)化人權(quán)司法保障,，確保嚴(yán)格公正司法,。
四是深化司法體制改革，加快推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化,。深化司法體制綜合配套改革,，全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,。深化以審判為中心的訴訟制度改革,。規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化對司法活動的制約監(jiān)督,。深化智慧法院建設(shè),，完善中國特色互聯(lián)網(wǎng)司法模式。
五是堅持全面從嚴(yán)治黨,、從嚴(yán)治院,，加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)。強(qiáng)化政治監(jiān)督，鞏固法院隊伍教育整頓成果,，堅決筑牢政治忠誠,。優(yōu)化司法人員分類管理，加大緊缺司法人才培養(yǎng)力度,。支持革命老區(qū),、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)基層法院建設(shè),。堅定不移從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,，堅持不懈鍛造堪當(dāng)重任的人民法院鐵軍。