7月12日,，國資委召開中央企業(yè)深化專業(yè)化整合工作推進會,，總結(jié)交流做法經(jīng)驗，部署推動下一步工作,。國資委黨委委員,、副主任翁杰明出席會議并講話，強調(diào)要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入推進中央企業(yè)專業(yè)化整合,，推動整體資源配置和國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。
會議指出,，近年來中央企業(yè)深入實施行業(yè)領(lǐng)域更廣,、參與層面更寬、精細程度更高的專業(yè)化整合,，在服務國家戰(zhàn)略,、優(yōu)化國有經(jīng)濟布局、促進實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等方面取得顯著成效,。
會議要求,，要進一步聚焦主責主業(yè)，加快央企間資源有效整合,；聚焦提升核心競爭力,，推進內(nèi)部深度整合融合；聚焦發(fā)揮平臺功能作用,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集團與投資,、運營公司協(xié)同聯(lián)動；聚焦更大范圍優(yōu)化資源配置,，推動與外部資源有機結(jié)合,；聚焦提升整合效率效果，進一步創(chuàng)新方式方法,，確保專業(yè)化整合工作取得更好成效,。要切實加強組織領(lǐng)導、抓好統(tǒng)籌推進、完善機制建設,、強化指導支持,，推動中央企業(yè)專業(yè)化整合走深走實，加快建設世界一流企業(yè),。
中國電信,、中國遠洋海運、通用技術(shù)集團,、中國誠通,、中國建材、國藥集團等6家企業(yè)交流發(fā)言,，25家單位13組專業(yè)化整合項目開展了集中簽約。
國資委有關(guān)廳局和部分中央企業(yè)有關(guān)負責同志在主會場,，其他企業(yè)以及部分地方國資委有關(guān)負責同志在視頻分會場參加會議,。
中央企業(yè)聚焦服務國家戰(zhàn)略、推動國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,，實施了一批專業(yè)化整合項目，取得顯著成效,。
有力服務國家重大戰(zhàn)略落實落地,。通過專業(yè)化整合，中央企業(yè)在重點領(lǐng)域服務保障大局的能力切實提升,。
整合中重稀土資源組建中國稀土集團,，進一步優(yōu)化礦權(quán)質(zhì)量，加快拓展國外市場,，為我國重要戰(zhàn)略資源安全保駕護航,。
統(tǒng)籌中央企業(yè)相關(guān)資源組建中國星網(wǎng)，搶占新一代通信技術(shù)發(fā)展制高點,，為保障我國通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展與安全奠定堅實基礎(chǔ),。
整合油氣管網(wǎng)資源組建國家管網(wǎng)集團，加快構(gòu)建“全國一張網(wǎng)”,，油氣保供能力持續(xù)增強,。
推動中糧和中儲糧深化股權(quán)合作組建合資公司，有力提升糧食儲備服務宏觀調(diào)控能力,，進一步筑牢我國糧食安全“基本盤”,。
有力推動國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化。通過專業(yè)化整合,，國有資本進一步向重要行業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域集中,，資源配置效率和發(fā)展質(zhì)量效益有效提升。
鞍鋼重組本鋼后，粗鋼產(chǎn)能躍居國內(nèi)第二,、世界第三,。
組建國源公司，整合10家中央企業(yè)煤炭資源,，涉及煤炭產(chǎn)能2.8億多噸,、資源儲量630億多噸、資產(chǎn)總額1400多億元,。
中國建材通過水泥板塊業(yè)務整合,，將天山股份打造成為全球業(yè)務規(guī)模最大、市值突破千億的水泥公司,。
中國誠通,、中國國新出資參與中央企業(yè)重組組建與股權(quán)多元化改革，為中央企業(yè)改革發(fā)展提供重要支持,。
有力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定,。專業(yè)化整合有效補齊供給短板，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),，改善供給質(zhì)量,。
整合中央企業(yè)物流資源組建中國物流，有效增強基礎(chǔ)物流保障能力,，推動我國現(xiàn)代流通體系加快構(gòu)建,。
招商局集團推動遼寧港口一體化發(fā)展，提升資源利用效率,，逐步構(gòu)建高效暢通的海上物流大通道,。
中國遠洋海運收購東方海外國際和勝獅貨柜，在集裝箱市場“一箱難求”時贏得主動,，為疫情下進出口貿(mào)易暢通發(fā)揮重要作用,。
國藥集團在新冠疫苗、血液制品,、醫(yī)藥制造流通領(lǐng)域加大整合力度,，提升供應保障能力，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出積極貢獻,。
有力促進科技創(chuàng)新水平提升,。專業(yè)化整合推動科研資源有效集中，促進中央企業(yè)積極打造原創(chuàng)技術(shù)策源地,，加快突破“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù),，實現(xiàn)科技自立自強。
整合中央企業(yè)輸配電裝備制造資源組建中國電氣裝備,，牽頭,、參與國家重點研發(fā)計劃項目25項,，攻克了特高壓輸電關(guān)鍵部件、直流電纜等產(chǎn)品一系列“卡脖子”問題,。
通用技術(shù)集團先后整合機床“十八羅漢”中的7家企業(yè),，成為國內(nèi)機床行業(yè)中產(chǎn)品種類最多、服務領(lǐng)域最廣,、綜合技術(shù)能力最強的“鏈長”企業(yè),。
中國電信引入多家中央企業(yè)戰(zhàn)略投資者打造國家云公司，統(tǒng)籌開展科技創(chuàng)新,、設施建設和安全防護體系部署,，加快構(gòu)建推動云原創(chuàng)技術(shù)生態(tài)。
下一步,，國務院國資委將推動中央企業(yè)堅持“五個聚焦”,，準確把握專業(yè)化整合的工作方向和重點任務。
下一步工作的總體目標是：通過專業(yè)化整合,，有效解決中央企業(yè)之間的同質(zhì)化競爭,、重復建設等問題，實現(xiàn)主責主業(yè)更加聚焦,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加清晰，形成一批專業(yè)水平高,、創(chuàng)新能力強,、引領(lǐng)作用突出的“專精特新”子企業(yè)，打造一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè),，推動整體資源配置效率明顯提升,，國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，為構(gòu)建新發(fā)展格局,、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻,。
具體來說，要做到“五個聚焦”：
聚焦主責主業(yè)和培育優(yōu)勢企業(yè),，加快央企間資源有效整合,。
深入開展企業(yè)間同一業(yè)務或同質(zhì)業(yè)務的整合，在檢驗檢測,、醫(yī)療健康,、裝備制造、人工智能,、新能源,、云計算、鋼鐵,、物流等重點領(lǐng)域和戰(zhàn)略性,、前瞻性新興產(chǎn)業(yè)加快培育競爭能力強,、資源配置優(yōu)的一流企業(yè)。
推動資源向主業(yè)企業(yè)集中,。對超出主業(yè)范圍且不符合戰(zhàn)略安排的業(yè)務,，盡快與有相關(guān)主業(yè)的中央企業(yè)實施整合或退出。
推動資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,。對關(guān)鍵指標明顯低于行業(yè)平均水平的業(yè)務板塊,，加大與行業(yè)內(nèi)處于引領(lǐng)地位中央企業(yè)的整合力度。積極集聚各類創(chuàng)新要素,，超前布局前沿技術(shù),、顛覆性技術(shù)。
推動資源向鏈長企業(yè)集中,。瞄準高水平,、導向性產(chǎn)業(yè)，圍繞重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵要素開展專業(yè)化整合,，加快打造“鏈長”企業(yè),。
聚焦提升核心競爭力，推進企業(yè)內(nèi)部深度整合融合,。
推動子企業(yè)發(fā)展更為專業(yè),。有序推動“一業(yè)一企、一企一業(yè)”,，一類業(yè)務主要由一個子企業(yè)專門運營,，一個子企業(yè)主要經(jīng)營一類業(yè)務。
推動區(qū)域布局更成體系,。區(qū)域內(nèi)協(xié)同較明顯的企業(yè),，可以省或地區(qū)為實體推進所屬企業(yè)實施整合，加快理順管理,、業(yè)務關(guān)系,。
推動內(nèi)部資源更加集聚。堅決退出不具競爭優(yōu)勢,、缺乏發(fā)展?jié)摿Φ摹皟煞恰睒I(yè)務和低效無效資產(chǎn),，加大對管理層級超過4級子企業(yè)的整合力度。
推動協(xié)同效應更大發(fā)揮,。新組建,、實施戰(zhàn)略性重組和開展重大對外并購的企業(yè)要抓住整合融合“黃金期”，實現(xiàn)一體化運作,。
聚焦發(fā)揮平臺功能作用,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集團與投資、運營公司協(xié)同聯(lián)動,。
國有資本投資公司：率先把內(nèi)部業(yè)務整合成清晰板塊,，消除同質(zhì)化競爭和“小散亂”等問題,，并通過戰(zhàn)略性投資、股權(quán)整合,、資源合作等方式助推產(chǎn)業(yè)集團實施專業(yè)化整合,。
國有資本運營公司：充分發(fā)揮資本運營優(yōu)勢和所屬基金功能，通過股權(quán)運作,、基金投資,、培育孵化等支持中央企業(yè)開展專業(yè)化整合。
兩類公司所屬專業(yè)資產(chǎn)處置平臺：積極承接,、有效盤活中央企業(yè)依靠自身力量難以清退處置的資產(chǎn)業(yè)務,，進一步提升“兩非”“兩資”處置效果。同時積極與投資,、運營公司對接,，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。
聚焦更大范圍優(yōu)化資源配置,，推動中央企業(yè)與外部資源有機結(jié)合,。
加強央地協(xié)同，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展,。有序推進與地方國有企業(yè)的資源整合與合作,，在培育與地方發(fā)展定位相契合支柱產(chǎn)業(yè)的同時，進一步增強企業(yè)核心競爭優(yōu)勢,。
穩(wěn)妥推動并購,，助力科技創(chuàng)新。對前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、高科技產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域積極開展并購，建立一批產(chǎn)學研相結(jié)合,、以企業(yè)為主體的科研型發(fā)展單位,，加快打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”。
著眼國資全局,，形成資源合力,。結(jié)合自身發(fā)展需要，積極有序參與機關(guān)和事業(yè)單位脫鉤企業(yè)劃轉(zhuǎn)接收,，在更大范圍推動國有經(jīng)濟實現(xiàn)資源配置優(yōu)化,。
聚焦提升整合效率效果，進一步創(chuàng)新工作方式方法,。
合理設計整合路徑,，對于整合難度較大的，可采取先托管再整合等過渡安排,，實現(xiàn)“小步快走”,；對于“兩非”“兩資”可以探索先止血再救助,、先處置再重整；對于不同類型資產(chǎn)可采取打包或分拆等方式靈活處理,，推動整合有效實施,。
綜合運用多種方式方法，通過無償劃轉(zhuǎn),、協(xié)議轉(zhuǎn)讓,、合資新設、資產(chǎn)置換,、交叉持股,、聯(lián)合開發(fā)、共建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈等多種方式組合推進專業(yè)化整合,。
充分發(fā)揮上市公司功能,，科學統(tǒng)籌各類資源，靈活采取發(fā)行股份購買資產(chǎn),、非公開發(fā)行股票,、換股吸收合并等方式，推動優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向上市公司集中,。
延伸閱讀：
13組專業(yè)化整合項目集中簽約
推進會現(xiàn)場,，25家單位13組專業(yè)化整合項目開展了集中簽約，簽約項目分為科技創(chuàng)新類和聚焦主業(yè)兩大類,。
其中的代表項目包括航天科工和東方電氣集團能源裝備企業(yè)劃轉(zhuǎn)項目,、招商局集團和福建省供應鏈服務合作項目，以及中國電子和中國物流數(shù)字科技平臺合作項目,。
其中,，航天科工將所持宏華集團29.99%股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)東方電氣集團，劃轉(zhuǎn)完成后,，東方電氣集團成為宏華集團實際控制人,。
中國電子和中國物流將圍繞共建現(xiàn)代物流體系和物流數(shù)字科技平臺，全面加強數(shù)字化,、智慧化物流體系建設,、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡安全,、綜合物流服務,、供應鏈服務等方面合作，為推動我國現(xiàn)代數(shù)字物流體系高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),。
