黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國資國企工作,,習(xí)近平總書記站在黨和國家工作大局的高度,就國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)發(fā)表一系列重要講話,、作出一系列重要指示和重大部署。習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述,,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“國企篇章”,,為新時代國資國企工作指明了方向、提供了根本遵循。國資委黨委深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,、堅決貫徹落實,,推動新時代國資央企通過革命性鍛造、系統(tǒng)性重塑,,取得了歷史性成就,,集中體現(xiàn)在取得重大政治成果、實踐成果和制度成果上,。
新時代國資央企取得重大政治成果,,黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)得到根本性加強
黨的十八大前后,社會上一些人制造了不少針對國有企業(yè)的奇談怪論,,鼓吹“私有化”“去國有化”“去主導(dǎo)化”,,操弄所謂“國進(jìn)民退”“民進(jìn)國退”的話題,一些國有企業(yè)存在黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)弱化,、淡化,、虛化、邊緣化等“四個化”突出問題,,貫徹執(zhí)行黨的方針政策不堅決,、不全面、不到位,。2016年10月10日,,黨中央召開全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議,習(xí)近平總書記親自出席并發(fā)表重要講話,,深刻回答了國有企業(yè)還要不要,、國有企業(yè)要不要加強黨的建設(shè)、怎樣加強黨的建設(shè)等一系列重大理論和實踐問題,,精辟闡述了為什么要做強做優(yōu)做大國有企業(yè),、怎樣做強做優(yōu)做大國有企業(yè)這個重大時代命題,關(guān)鍵時刻力挽狂瀾廓清迷霧,,為國有企業(yè)正本清源,、撥正航向。國資委黨委持續(xù)深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全國國企黨建會重要講話精神,,以前所未有的決心和力度切實加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),,推動國資央企政治面貌煥然一新,“四個化”問題得到根本扭轉(zhuǎn),,姓黨為民的政治本色更加彰顯,。
堅定擁護(hù)“兩個確立”,堅決做到“兩個維護(hù)”,。把堅決做到“兩個維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全國國企黨建會重要論述精神作為黨委(黨組)會議“第一議題”,,把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職上崗“第一課”,專題編印學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨建重要論述“兩個摘編”“一個讀本”,,推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想大學(xué)習(xí)大普及大落實,。國資央企通過思想淬煉、政治歷練,、實踐鍛煉,、專業(yè)訓(xùn)練,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。
心系“國之大者”,,堅決服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展大局。堅持與習(xí)近平總書記重要論述精神時刻對標(biāo)對表,,不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,,從政治上看問題,,對于大是大非問題始終保持頭腦特別清醒、立場特別堅定,。聚焦三大攻堅戰(zhàn),、促進(jìn)高水平科技自立自強、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展等黨中央重大部署,,主動擔(dān)當(dāng)、積極作為,。從黨和國家事業(yè)全局找定位,、抓落實、謀發(fā)展,,已成為國資央企的自覺追求,,只要國家有需求、人民有需要,,都是不計代價,、勇挑重?fù)?dān),、沖鋒在前,。
嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,大力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。嚴(yán)明政治紀(jì)律,,嚴(yán)肅政治規(guī)矩,強化政治監(jiān)督,,確保政令暢通,、令行禁止,。把踐行“兩個維護(hù)”作為中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會對照檢查和黨建工作責(zé)任制考核重要內(nèi)容,常態(tài)化開展貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示情況“回頭看”,,堅決查處并通報違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的典型案例,。持續(xù)加大國資央企反腐力度,馳而不息糾治“四風(fēng)”,,切實抓好中央巡視國資委黨委和中管企業(yè)黨委(黨組)反饋問題整改,,扎實開展央企駐京辦、總部機關(guān)化,、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等專項整治,,嚴(yán)肅治理靠企吃企問題,深刻剖析政治問題與經(jīng)濟問題交織的典型案件,,以案示警,、以案促改、匡正綱紀(jì),,國資央企反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并鞏固發(fā)展,。
新時代國資央企取得重大實踐成果,中國特色社會主義經(jīng)濟頂梁柱作用充分發(fā)揮
黨的十八大以來,,國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復(fù)雜演變,,針對國際金融危機不利影響、新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊,、國內(nèi)“三期疊加”帶來經(jīng)濟新的下行壓力等各類風(fēng)險挑戰(zhàn),,國資委黨委堅持立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,,著力推動國資央企高質(zhì)量發(fā)展,不斷增強國有經(jīng)濟競爭力,、創(chuàng)新力,、控制力、影響力,、抗風(fēng)險能力,,充分發(fā)揮中國特色社會主義經(jīng)濟頂梁柱作用。
推動國資央企發(fā)展方式深刻轉(zhuǎn)變,,高質(zhì)量發(fā)展邁出重大步伐,。適應(yīng)我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段新的形勢要求,堅持完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,持續(xù)深入推進(jìn)提質(zhì)增效,,切實把發(fā)展方式轉(zhuǎn)到聚焦提升發(fā)展質(zhì)量上來,。高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向鮮明樹立,。建立起以凈利潤、利潤總額,、營業(yè)收入利潤率,、全員勞動生產(chǎn)率、研發(fā)投入強度,、資產(chǎn)負(fù)債率為主的“兩利四率”高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系,,推動各級中央企業(yè)堅決摒棄規(guī)模和速度情結(jié),堅定走高質(zhì)量發(fā)展道路,。發(fā)展質(zhì)量效益顯著提高,。截至2021年底,中央企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到75.6萬億元,,比2012年底增長約1.4倍,。2021年,中央企業(yè)利潤總額為2.4萬億元,、凈利潤為1.8萬億元,,均比2012年增長近1倍;營業(yè)收入利潤率為6.8%,,研發(fā)投入強度為2.5%,,分別比2012年提高1.8個百分點和0.8個百分點;全員勞動生產(chǎn)率為69.4萬元/人,,比2012年增長82%,。堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的高質(zhì)量發(fā)展底線。把風(fēng)險防控放到更加突出位置,,從嚴(yán)從實抓好債務(wù),、投資、金融業(yè)務(wù)等重點風(fēng)險防范化解,,資產(chǎn)負(fù)債率近年來持續(xù)下降,,一批高負(fù)債企業(yè)負(fù)債率回歸合理水平,一批高風(fēng)險業(yè)務(wù)得到有效遏制,,融資性貿(mào)易業(yè)務(wù)基本杜絕,,存量風(fēng)險得到妥善處置。
堅持把科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置,,著力打造國家戰(zhàn)略科技力量,。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,,把科技創(chuàng)新作為“頭號任務(wù)”,,加快推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),,著力打造原創(chuàng)技術(shù)策源地,,在促進(jìn)高水平科技自立自強中充分發(fā)揮國家隊作用,。創(chuàng)新力量進(jìn)一步建強。2012—2021年,,中央企業(yè)累計投入研發(fā)經(jīng)費6.2萬億元,,年均增速超過10%。人才隊伍發(fā)展壯大,,2021年底中央企業(yè)擁有研發(fā)人員107萬人,,比2012年底增長53%,擁有兩院院士241名,,約占全國院士總數(shù)的七分之一,。創(chuàng)新成果高效能產(chǎn)出。主動承擔(dān)國家重大科技攻關(guān)任務(wù),,積極參與國家實驗室組建和全國重點實驗室重組,,建立一批創(chuàng)新聯(lián)合體,遴選首批29家原創(chuàng)技術(shù)策源地企業(yè),,在關(guān)鍵材料,、核心元器件、基礎(chǔ)軟件,、基礎(chǔ)零部件等領(lǐng)域突破一批短板技術(shù),,在航天、深海,、能源,、交通、國防軍工等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批重大成果,,建成港珠澳大橋,、白鶴灘水電站、“深海一號”大氣田,、“華龍一號”核電機組,、石島灣高溫氣冷堆核電站示范工程等一批標(biāo)志性重大工程。創(chuàng)新生態(tài)全方位優(yōu)化,。堅持“能給盡給,、應(yīng)給盡給”,實施年度考核加分,、研發(fā)費用視同利潤加回,、資本金注入、工資總額單列等一攬子支持政策,,推行“軍令狀”“揭榜掛帥”“賽馬”等機制,,對于重點科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團隊,賦予更大自主權(quán),、給予更大容錯空間,,充分激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造潛能,。
積極推進(jìn)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,國有資本整體功能和配置效率進(jìn)一步提高,。貫徹落實《關(guān)于新時代推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》,,聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),、國計民生,、公共服務(wù)等功能,調(diào)整存量結(jié)構(gòu),、優(yōu)化增量投向,,有效提升國有資本整體運行質(zhì)量和效率。大力度重組整合促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,。先后有26組47家企業(yè)實施戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,,新組建、接收企業(yè)9家,,在船舶,、鋼鐵、能源,、建筑,、水運、裝備制造等領(lǐng)域打造了一批具有較強競爭力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),,稀土,、物流、通信鐵塔,、油氣管網(wǎng),、電氣裝備等領(lǐng)域資源整合取得重要成果,中央企業(yè)數(shù)量從10年前117家調(diào)整至97家,,國有資本進(jìn)一步向主業(yè)企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)集中,。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)資源配置效率提升。加強主責(zé)主業(yè)管理,,加快處置不具備優(yōu)勢的非主營業(yè)務(wù)和低效無效資產(chǎn),,2012年以來通過產(chǎn)權(quán)市場公開處置企業(yè)股權(quán)、資產(chǎn)共計8725億元,,目前中央企業(yè)從事主業(yè)的子企業(yè)戶數(shù)占比達(dá)到93%,。率先完成化解鋼鐵過剩產(chǎn)能任務(wù),全面完成“僵尸企業(yè)”處置和特困企業(yè)治理,,實現(xiàn)整體扭虧盈利,。建立中央企業(yè)壓減工作長效機制,累計減少法人占總戶數(shù)38.3%,管理層級全部壓縮在5級以內(nèi),。培育前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提速,。5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心,、物聯(lián)網(wǎng),、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),,電網(wǎng)電力,、航空航天、先進(jìn)軌道交通等裝備領(lǐng)域形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條,,集成電路,、高端機床等細(xì)分領(lǐng)域?qū)嵙γ黠@增強。
深入實施國企改革三年行動,,國有企業(yè)與市場經(jīng)濟深度融合,。堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,貫徹落實國企改革“1+N”政策文件,,深入實施國企改革三年行動,,在許多重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重要成果,國有企業(yè)與市場經(jīng)濟融合更加深入,,形成一批活力競相迸發(fā),、動力更加充沛的現(xiàn)代新國企??邢铝碎L期困擾國有企業(yè)發(fā)展的“硬骨頭”,。公司制改制全面完成,從法律上進(jìn)一步厘清了政府與企業(yè)的職責(zé)邊界,,從制度上使企業(yè)獨立市場主體地位得以確立,。企業(yè)辦社會和歷史遺留問題基本解決,有力解決了長期以來政企不分,、社企合一等問題,,使國有企業(yè)更加公平參與市場競爭。破解了影響國有企業(yè)市場化經(jīng)營的“老難題”,。企業(yè)內(nèi)部三項制度改革全面破冰突圍,,經(jīng)理層成員任期制和契約化管理全面推行,末等調(diào)整和不勝任退出等制度加快落實,,中長期激勵政策工具廣泛應(yīng)用,,混合所有制企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制加快推進(jìn),改革專項工程示范帶動成效顯著,,改革改出了蓬勃生機,。邁出了打造世界一流企業(yè)的“新步伐”。加快推進(jìn)創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)工作,開展對標(biāo)世界一流管理提升行動,,建設(shè)面向全球的生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),,提升全球資源配置能力。進(jìn)入世界500強的中央企業(yè)從2012年的43家增長到2021年的49家,,電網(wǎng),、通信、電力,、建筑等行業(yè)企業(yè)有關(guān)效率指標(biāo)達(dá)到世界一流水平,。
堅決落實國家戰(zhàn)略,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局展現(xiàn)更大作為,。堅決當(dāng)好構(gòu)建新發(fā)展格局的主力軍,,在暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、促進(jìn)高水平對外開放,、推動綠色低碳轉(zhuǎn)型中發(fā)揮骨干作用,。在落實國家區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略上作表率。貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展,、長三角一體化發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展,、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略,,深入開展央地協(xié)同合作,積極落實北京非首都功能疏解要求,,有序推進(jìn)央企總部搬遷,,在打造特色明顯、優(yōu)勢互補的區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)和構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場方面持續(xù)發(fā)力,,黨的十八大以來,,累計簽署戰(zhàn)略合作項目3849項,參與雄安新區(qū)項目超過900個,。在堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展上當(dāng)先鋒。落實碳達(dá)峰碳中和部署,,全面提高能源資源利用效率,,加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)重點行業(yè)減排降碳,,嚴(yán)控高耗能,、高排放和過剩產(chǎn)能項目投資,2021年中央企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗比2012年下降約33%,。在促進(jìn)高水平對外開放上走在前,。高質(zhì)量參與共建“一帶一路”,增強全球資源配置能力,目前中央企業(yè)境外機構(gòu)和項目超過8000個,,境外資產(chǎn)總額近8萬億元,,中老鐵路、希臘比雷埃夫斯港等一批標(biāo)志性工程成功落地,,高鐵,、核電等一批高質(zhì)量產(chǎn)品走出國門,有力帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同走出去,。
堅持發(fā)展成果更好惠及人民,,基礎(chǔ)性公益性保障性功能作用充分發(fā)揮。牢牢把握人民至上價值追求,,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),,積極履行社會責(zé)任,。社會貢獻(xiàn)力度不斷加大,。2021年中央企業(yè)上交稅費2.4萬億元,比2012年增長35.5%,,2013年以來累計上交稅費18.2萬億元,,約占全國稅收收入的八分之一,上交國有資本收益1.3萬億元,,向社?;饎澽D(zhuǎn)國有資本1.2萬億元。全力保障煤電油氣等供應(yīng)穩(wěn)定,,建成運營覆蓋全國的通信網(wǎng)絡(luò),,積極承擔(dān)川藏、藏中,、阿里電力聯(lián)網(wǎng)工程等一批投資大收益薄的基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程,。落實國家助企紓困政策,通過降電價,、降氣價,、降資費、降路費,、降房租,,有力緩解產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)經(jīng)營壓力。扶貧攻堅任務(wù)圓滿完成,。加大貧困地區(qū)通路,、通電、通信,、通航等投入力度,,通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費扶貧等多種方式,,激活一個產(chǎn)業(yè),、帶動一方經(jīng)濟、富裕一方百姓,。2016年以來,,累計投入和引進(jìn)幫扶資金近千億元,承擔(dān)地方結(jié)對幫扶任務(wù)1.2萬個,、派出扶貧干部超過3.7萬人,,定點幫扶的248個國家扶貧工作重點縣全部脫貧摘帽。重大突發(fā)事件應(yīng)對勇挑重?fù)?dān),。全力服務(wù)國家抗疫大局,,2020年面對突如其來的新冠肺炎疫情,聞令而動,、逆行出征,,迅速建成火神山、雷神山醫(yī)院,,不計代價轉(zhuǎn)產(chǎn)擴產(chǎn)防疫物資,,千方百計強化基礎(chǔ)保障,積極發(fā)揮優(yōu)勢科技抗疫,。今年以來針對疫情散發(fā)多發(fā)形勢,,大力支援香港、吉林,、上海等地抗疫斗爭,。面對極端天氣和自然災(zāi)害,不講條件,、沖鋒在前,,全力以赴投入抗災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,。
新時代國資央企取得重大制度成果,,國資央企制度建設(shè)實現(xiàn)系統(tǒng)性重塑
堅持扎根中國國情,立足企業(yè)實際,,遵循市場規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,,推動國資央企制度建設(shè)實現(xiàn)系統(tǒng)性重塑、更加成熟定型,,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和更好履行責(zé)任使命提供堅強保障,,走中國特色國有企業(yè)改革發(fā)展道路更加堅定自信。
以“兩個一以貫之”為根本原則的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度實現(xiàn)系統(tǒng)性重塑,。堅持“兩個一以貫之”,,建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,,是習(xí)近平總書記關(guān)于新時代國有企業(yè)極具思想性、原創(chuàng)性,、戰(zhàn)略性的科學(xué)論斷和重大部署,,深刻總結(jié)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)國有企業(yè)長期實踐的寶貴經(jīng)驗,有力破除了“現(xiàn)代化就是西方化”的理論束縛,、思維束縛和模式束縛,,開辟了社會主義市場經(jīng)濟條件下國有企業(yè)公司治理的新境界。在公司治理中推動加強黨的領(lǐng)導(dǎo)組織化,、制度化,、具體化。中央企業(yè)集團全面完成“黨建入章”,,全部實現(xiàn)黨委(黨組)書記,、董事長“一肩挑”、專職副書記應(yīng)配盡配并進(jìn)入董事會,,全部中央企業(yè)集團公司和絕大多數(shù)子企業(yè)制定了黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單,,充分發(fā)揮黨委(黨組)把方向、管大局,、促落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,。推動各治理主體作用充分發(fā)揮,。出臺董事會工作規(guī)則,、外部董事選聘管理、報酬待遇,、履職支撐等一系列制度辦法,,開展落實董事會職權(quán)試點,推動中央企業(yè)集團及重要子企業(yè)實現(xiàn)董事會應(yīng)建盡建,、配齊建強,,更好發(fā)揮董事會定戰(zhàn)略、作決策,、防風(fēng)險和經(jīng)理層謀經(jīng)營,、抓落實、強管理的重要作用,,切實把中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能,。
以“三統(tǒng)一、三結(jié)合”和“三化監(jiān)管”為鮮明特征的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制實現(xiàn)系統(tǒng)性重塑,。學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于國有資產(chǎn)是全國人民的共同財富,、要加強國有資產(chǎn)監(jiān)管的重要指示精神,堅持和完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,,著力構(gòu)建起與我們黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢相適應(yīng),、組織動員優(yōu)勢相銜接,、集中力量辦大事制度優(yōu)勢相配套的中國特色國有資產(chǎn)監(jiān)管新模式。健全“三統(tǒng)一,、三結(jié)合”國資監(jiān)管職能定位,。深入推進(jìn)國資監(jiān)管機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變,動態(tài)完善監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單,,把全面履行出資人職責(zé),、國有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和負(fù)責(zé)企業(yè)黨的建設(shè)工作職責(zé)等三項職責(zé)統(tǒng)一起來,有效推動管資本與管黨建相結(jié)合,、履行出資人職責(zé)與履行國資監(jiān)管職責(zé)相結(jié)合,、黨內(nèi)監(jiān)督與出資人監(jiān)督相結(jié)合,切實做到全面履職,、高效履職,。突出專業(yè)化、體系化,、法治化“三化監(jiān)管”優(yōu)勢特長,。加強專業(yè)化監(jiān)管,探索創(chuàng)新有別于行業(yè)主管部門和社會公共管理部門的監(jiān)管方式,,完善規(guī)劃投資,、考核分配等監(jiān)管工作,強化產(chǎn)權(quán)管理,、財務(wù)監(jiān)管等基礎(chǔ)管理,。加強體系化監(jiān)管,把穩(wěn)增長,、抓改革,、強創(chuàng)新、促發(fā)展,、防風(fēng)險等多重監(jiān)管目標(biāo)統(tǒng)籌起來,,實現(xiàn)全方位全過程監(jiān)管。加強法治化監(jiān)管,,健全國資監(jiān)管法規(guī)制度體系和工作體系,,深化法治央企建設(shè),在法治軌道上提高國資監(jiān)管能力,。構(gòu)建國資監(jiān)管大格局,。推動建立中央、省,、市三級國資監(jiān)管機構(gòu)上下聯(lián)動的工作機制,,建成全國國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng),加強對地方經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管指導(dǎo)推動力度,,當(dāng)前全國省一級國資委集中統(tǒng)一監(jiān)管平均比例超過98%,。
以“六個有機統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的國有企業(yè)黨的建設(shè)工作體系實現(xiàn)系統(tǒng)性重塑,。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”,,是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢,,是做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的根本保證和力量所在。加強國有企業(yè)黨的建設(shè),,要把提高企業(yè)效益,、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點,,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力,。推進(jìn)黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用和公司其他治理主體依法行權(quán)履職有機統(tǒng)一,明晰黨委(黨組)和其他治理主體關(guān)系,,推動各治理主體各盡其責(zé),、協(xié)同發(fā)力。推進(jìn)黨管干部黨管人才原則和市場化選人用人有機統(tǒng)一,,發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)和市場優(yōu)化配置作用,,建立完善有別于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、符合市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)家成長規(guī)律的中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機制,。推進(jìn)黨組織設(shè)置與企業(yè)組織架構(gòu)運行有機統(tǒng)一,,把解決生產(chǎn)經(jīng)營難點作為加強黨建工作重點,推動黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振,。推進(jìn)思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)有機統(tǒng)一,,構(gòu)建體現(xiàn)國企先進(jìn)精神的價值體系,匯聚起推動國資央企改革發(fā)展和黨的建設(shè)的強大正能量,。推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督有機統(tǒng)一,,強化黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)作用,發(fā)揮出資人監(jiān)督專業(yè)化優(yōu)勢,,整合監(jiān)督力量,堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,,堅決維護(hù)國有資產(chǎn)安全,。推進(jìn)黨建責(zé)任與經(jīng)營責(zé)任有機統(tǒng)一,推動黨建考核和經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果更有效聯(lián)動,,引導(dǎo)國有企業(yè)全面履行經(jīng)濟責(zé)任,、政治責(zé)任和社會責(zé)任。
新時代國資央企實現(xiàn)的一切變革,、作出的一切貢獻(xiàn),、取得的一切成就,根本在于習(xí)近平同志黨中央的核心,、全黨的核心掌舵領(lǐng)航,,在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引,。新征程上,國資央企將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述,,貫徹落實黨中央,、國務(wù)院決策部署,堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè),,加快打造世界一流企業(yè),,充分發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用和戰(zhàn)略支撐作用,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大貢獻(xiàn),,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。